En bærepose, en forsendelseskasse, en foliestrimmel omkring et produkt. Alle tre er emballage. Men hvad med urtepotten, tændstiksæsken eller plastikfolien til rent tøj? Det er ikke altid oplagt, og det kan have betydning for din virksomhed, hvis du er omfattet af producentansvaret for emballage.

Denne guide giver dig en klar forståelse af, hvad der tæller som emballage efter dansk lovgivning, hvilke typer der findes, og hvad der konkret skiller emballage fra det, der ikke er emballage.

Hvad er emballage?

Emballage er alle genstande af enhver art og ethvert materiale, som bruges til at pakke ind, beskytte, håndtere, levere eller præsentere varer. Det gælder både råvarer og forarbejdede varer. Alle engangsartikler, der bruges til samme formål, tæller med.

Det afgørende er funktionen, ikke materialet eller formen. En genstand er emballage, hvis den opfylder en af disse funktioner: indeholde varen, beskytte varen, muliggøre håndtering eller transport, eller præsentere varen over for forbrugeren.

Der er tre klassificeringskriterier, der hjælper med at afgrænse emballage-begrebet:

  • Hvis en genstand opfylder definitionen på emballage, tæller den som emballage, selv om den også har andre funktioner. Dog gælder det ikke, hvis genstanden er en integreret del af et varigt produkt, som er nødvendig i hele produktets levetid, og alle elementer er bestemt til at blive brugt, forbrugt eller bortskaffet samlet.
  • Genstande, der er udformet til at blive påfyldt på salgsstedet, tæller som emballage, hvis de opfylder en emballagefunktion.
  • Emballagekomponenter og hjælpeelementer integreret i emballagen er en del af emballagen. Etiketter hængt direkte på et produkt tæller som emballage; RFID-etiketter gør ikke.

De tre typer emballage

Emballage opdeles i tre kategorier, og alle tre tæller med i indberetningen.

Salgsemballage er emballagen, der møder slutbrugeren direkte. Det er det yderste lag, forbrugeren ser og håndterer i butikken eller ved levering. En yoghurtbæger, en boks med legetøj, en glasflaske med olie. Alt det, der pakker selve produktet til det øjeblik, det når forbrugeren.

Forsendelsesemballage er det lag, der beskytter varen under transport fra afsender til modtager. Kartoner, polstringsmateriale, plastindpakning til at feste paller. Webshops bruger betragtelige mængder forsendelsesemballage, som hurtigt bliver overset i opgørelsen.

Transportemballage er det ydre lag, der bruges til at samle og transportere mange enheder ad gangen. Paller med plaststretch, trækasser til stordrift, containere beregnet til godstransport. Transportemballage er rettet mod professionelle aktører og indgår i de fleste større virksomheders daglige operationer.

Grænsetilfælde: hvad er emballage, og hvad er ikke?

Det er i grænsetilfældene, at virksomheder oftest er i tvivl.

Urtepotter er et klassisk eksempel. En urtepot, der udelukkende er beregnet til salg og transport af planten, og som forbrugeren forventes at smide ud eller flytte planten ud af, er emballage. En urtepot, der er beregnet til at rumme planten i hele dens liv, er ikke emballage.

Tændstiksæsken tæller som emballage. Den beskytter indholdet og sælges som enhed med det.

Bøjler til tøj, der sælges med et klædningsstykke, er emballage. Den samme type bøjre solgt separat er ikke emballage.

Cd-spindler solgt med cd’er er emballage. Spindler solgt tomme som opbevaringsbeholdere er ikke.

Kaffekapsler er emballage, fordi de er tomme efter brug og ikke forbruges med produktet. Derimod er folieposer til kaffe og kaffepuder af filterpapir, der smides væk med det brugte kaffeprodukt, ikke emballage.

Engangstallerkener og engangskopper er emballage, hvis de er udformet til at blive påfyldt på salgsstedet.

Rørepinde og engangsbestik er ikke emballage.

Hvem er berørt af definitionen?

Definitionen er relevant for virksomheder, der tilgængeliggør emballage på det danske marked, enten som producenter, importører eller forhandlere. Producentansvaret for emballage gælder, uanset om du er stor eller lille. Under 8 ton emballage pr. kalenderår giver adgang til en forenklet indberetning, men pligten til at registrere og indberette til DPA består.

Det, der tæller i indberetningen, er den samlede mængde emballage din virksomhed tilgængeliggør. Det inkluderer al salgsemballage, al forsendelsesemballage du bruger, og al transportemballage, der indgår i din handel. Det er hele det samlede forbrug pr. kalenderår, der opgøres, ikke en enkelt travl periode.

Løsningen

Hvis du er i tvivl om, hvad der tæller for din virksomhed, er det klogt at få det afklaret tidligt. En fejlvurdering kan betyde, at du indberetter for lidt og dermed ikke dækker din faktiske forpligtelse.

Du kan få afklaring hos Emballage Indberetning og indberetter videre til DPA på virksomhedens vegne, så du ikke selv skal navigere i de detaljerede regler.

Ofte stillede spørgsmål

Er forsendelsesemballage min emballage, selv om jeg køber den af en leverandør?

Ja. Den emballage, du bruger til at sende varer til dine kunder, tilgængeliggør du på markedet. Det er derfor din forpligtelse at medregne den.

Hvad med indpakning, som leverandøren lægger rundt om varer, jeg modtager?

Den emballage tilgængeliggøres af din leverandør, ikke af dig. Hvis du er distributør og ikke tilføjer emballage eller selv tilgængeliggør produktet på markedet i en ny form, er du som udgangspunkt ikke producent af den emballage.

Tæller ferskvareindpakning fra supermarked som salgsemballage?

Ja. Indpakning, der møder forbrugeren direkte med produktet, er salgsemballage, uanset om det er plastfilm, et bakke-og-folie-format eller en pose.

Er emballage til erhvervskunder den samme slags som til forbrugere?

Begge indgår i indberetningen, men opdeles som henholdsvis erhvervsemballage og husholdningsemballage. Opdelingen afhænger af, om emballagen ender som affald hos en privat husholdning eller et erhverv.

Hvad er serviceemballage?

Serviceemballage er emballage, der er udformet og beregnet til at blive påfyldt på salgsstedet til slutbrugeren. Det gælder fx bæreposer i butikker, take-away-beholdere og kaffebægre. Serviceemballage er en selvstændig kategori i producentansvaret.

Kan jeg undlade at medregne emballage, jeg ikke selv producerer?

Det afgørende er, hvem der tilgængeliggør emballagen på det danske marked. Hvis du importerer varer i emballage og sælger dem videre, er det som udgangspunkt dig, der tilgængeliggør den.

Perspektiv

At kende definitionen på emballage er ikke kun relevant for at overholde reglerne. Det er udgangspunktet for at lave en præcis opgørelse og dermed undgå fejl i indberetningen. Overser du forsendelsesemballagen eller glemmer at vurdere grænsetilfælde, kan det betyde, at din virksomhed indberetter for lidt.

Definitionen er bred af en grund: emballage er en integreret del af produktets rejse fra producent til forbruger. Jo bedre styr du har på, hvad der faktisk er emballage i din virksomhed, jo lettere er det at håndtere pligten.